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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会
力量 积极性 ，而社会
力量往
往面临高成本压力，需
要建立合
 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，  降低普惠机构运营 成本。